La Comisión Nacional de Energía realizó ayer la implantación y puesta en servicio del comparador de ofertas de energía (electricidad, gas y ofertas conjuntas) para usuarios domésticos.

La Comisión Nacional de Energía actualizó a primeros de julio de 2009 una página web específica para los consumidores, con ocasión de la introducción de cambios relevantes en las modalidades de suministro para el consumidor de electricidad (los mismos se produjeron en julio de 2008 para el gas). Entonces, para facilitar al consumidor una información de referencia sobre el precio del suministro en la modalidad de último recurso se instaló un “Calculador de precios a tarifa de último recurso”, que tenía su expresión en una factura anual estimada.

Posteriormente, la CNE, en el ejercicio de su función supervisora de los mercados minoristas de electricidad y de gas, empezó a elaborar una información periódica y comparada de las ofertas de energía (electricidad, gas y dual) que en el mercado minorista eran dirigidas por los principales grupos energéticos a los consumidores domésticos y Pymes en el mercado liberalizado. Pero se trataba, al fin y al cabo, de un barrida periódica (cada tres meses) en el mercado de las ofertas, ofreciéndose en realidad una fotografía del mercado, permitiendo una comparación de dichas ofertas para determinados consumidores tipo, que, como se sabe, no coinciden con los perfiles reales y específicos de los consumidores.

El comparador de ofertas de energía

Ahora la CNE da un paso más con la implantación de un comparador de ofertas de electricidad y de gas, que recoge la información actualizada, y permite al consumidor, para su perfil especifico de consumo, obtener una información ordenada y comparada de las ofertas que en el momento de la consulta se ajustan a dicho perfil y los servicios demandados, obteniendo adicionalmente una información sobre la factura estimada para el primer y segundo año de la oferta seleccionada (con el fin de soslayar los efectos puntuales buscados en la promoción de las ofertas) y una hoja con las características de dicha oferta, a su vez en un formato que permite la comparación con la de cualquier otra.

El uso de la herramienta es accesible en la dirección web: www.comparador.cne.es

Por tanto, la virtualidad de esta herramienta web es que ofrece información específica y analítica en un formato comparado de las ofertas que el consumidor español puede recibir en el mercado minorista.

El secretario de Estado de Energía, Fabrizio Hernández, ha presentado hoy el avance del Balance Energético del año 2010, un ejercicio marcado por el inicio de la recuperación del consumo energético en un contexto económico nacional e internacional todavía complicado.

En el año 2010 las energías renovables han incrementado su participación en la matriz energética española hasta alcanzar el 13,2% de la energía final, casi 1 punto por encima del 12,3% que representaron en 2009, lo que sitúa a España en la senda necesaria para alcanzar el objetivo europeo de que un 20% del consumo de la energía final sea de origen renovable en 2020.

El desarrollo de las tecnologías renovables ha sido mayor en el ámbito eléctrico y en 2010 representaron el 32,3% de la generación total, más de 7 puntos de incremento sobre el año anterior y 2,9 puntos porcentuales por encima del objetivo fijado en el Plan de Energías Renovables 2005-2010

Destaca especialmente el papel desempeñado por la generación eólica e hidroeléctrica en 2010, que por sí solas generaron el 14,6% y el 11,9% del total, respectivamente, casi el 81,7% de toda la producción eléctrica renovable. El año pasado, la energía eólica se consolidó como primera fuente eléctrica renovable por delante de la hidroeléctrica, que tradicionalmente ha encabezado la producción eléctrica renovable en España.

Por su parte, la producción fotovoltaica alcanzó el 2,1% del total, una décima más que el año anterior. Por último, la biomasa se aproximó al 1 por ciento de la producción eléctrica total.

El consumo de energía final ha experimentado una recuperación del 2,3%, con una recuperación más acusada en el carbón (18,6%) y el gas (13,2%) y más suave para la energía eléctrica (2,1%).

El consumo de productos petrolíferos, pese a recuperarse de la fuerte caída del 2009 (-7,2%), continúa registrando una tasa negativa del 1,3%. Asimismo, el consumo de energías renovables de uso final aumentó un 11,3%, debido al aumento de los biocarburantes, del biogas y al incremento de la producción solar térmica.

Menor dependencia energética

Durante la presentación del informe, el secretario de Estado de Energía defendió el papel de las energías renovables como componente esencial de un modelo energético más sostenible, respetuoso con el medio ambiente y que ayude a reducir la dependencia energética exterior de España, asegurando una garantía de suministro.

De hecho, el mayor peso renovable en el mix de 2010 ha sido una de las claves para la reducción de la dependencia energética registrada durante el año, destacó el secretario de Estado. Así, mientras que 2009 el grado de autoabastecimiento del sistema energético español suponía el 22,8% de nuestro consumo final de energía, a cierre de 2010 éste ratio ascendía al 25,9% del mismo, lo que supone una mejora de 3,1 puntos porcentuales con respecto al año pasado.

La lectura de este dato es muy positiva, señaló Fabrizio Hernández, dado que la escasa presencia de yacimientos de energía primaria fósil en España ha supuesto  históricamente una elevada tasa de dependencia energética que introduce riesgos adicionales sobre los procesos productivos, como la volatilidad de los precios de los mercados internacionales.

Además, gracias a una evolución del mix hacia tecnologías más limpias para la producción eléctrica, se ha observado en el balance de 2010 una mejora de las emisiones de CO2 por GWh producido respecto al año anterior. En 2009 se emitían 306 toneladas de CO2 por GWh y un año después esta cifra se ha reducido hasta las 247 toneladas, es decir, un 19,28% menos, lo que nos sitúa en camino para cumplir los compromisos adoptados internacionalmente.

Según declaró el secretario de Estado, el sector energético asumió una gran parte de esta responsabilidad y, gracias al esfuerzo del sector y a la política energética puesta en marcha por el Gobierno durante estos últimos años, centrada en la intensificación del ahorro y la eficiencia energética,  la apuesta por las energías renovables y paulatina sustitución de las tecnologías más contaminantes en la generación eléctrica, estamos más cerca de cumplir dichos objetivos medioambientales de cara a 2020.

Según APPA, se mantiene el objetivo del 22,7% de energías renovables sobre el consumo final bruto de energía en 2020. Se utiliza el PANER para presentar, en los escenarios energéticos, fuertes aumentos de consumo de gas natural. Las previsiones de emisiones evitadas de GEI se reducen, respecto a la cifra del borrador, en más de un 72%.

La publicación de la versión definitiva del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER), el documento que será la hoja de ruta de las energías limpias hacia su objetivo marcado para 2020, constata la falta de voluntad política del Gobierno para alcanzar las metas acordadas con la Unión Europea.

“El documento final, con los inexplicables recortes que se han realizado sobre el borrador y la no inclusión de las propuestas del sector, muestra una voluntad política nula para alcanzar los objetivos vinculantes”, ha manifestado José María González Vélez, presidente de la Asociación de Productores de Energías Renovables – APPA.

La comparación entre el borrador que publicó el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) y la versión definitiva del documento resulta decepcionante para los actores implicados en el desarrollo de las energías renovables en España. No sólo por haberse ignorado gran parte de las alegaciones realizadas, sino también por la inexplicable desaparición de epígrafes enteros en los que se explicaban los beneficios para España de la apuesta por las energías renovables.

Menos emisiones evitadas y más gas

El volumen esperado de reducción de emisiones de GEI por el uso de las energías renovables ha pasado de 678 millones de toneladas de CO2, en el borrador, a 186,8 millones, en la versión definitiva. Una reducción del 72% que resulta especialmente significativa si se compara con las estimaciones previas realizadas por APPA, que cifraba en 661 millones la reducción producida por la generación eléctrica, dato muy similar al ofrecido inicialmente por el IDAE.

No deja de ser curioso el hecho de que, para el cálculo de las emisiones evitadas, se comparen las energías renovables con las centrales de gas de ciclo combinado – las menos contaminantes de entre todas las instalaciones fósiles – ignorando las controvertidas políticas para promover el consumo de carbón nacional, muchísimo más contaminante y no incluido en las estimaciones.

Las diferencias entre los escenarios energéticos propuestos durante los últimos meses por el Gobierno son muy importantes, no sólo a nivel de distribución energética de las distintas fuentes, el mix energético, sino también en el volumen de energía que se prevé pueda consumirse a 2020. Llama la atención poderosamente que se ha aprovechado el PANER para presentar un aumento del consumo de gas natural respecto al famoso mix de Zurbano. En el caso de la generación eléctrica, el gas natural representaba en el mix de Zurbano un 29,2% y en los distintos escenarios presentados en el PANER este porcentaje varía entre el 35,4% y el 39,1%. “Es inadmisible que se utilice un documento como el PANER, que debería ser la hoja de ruta de las energías renovables en España, para presentar aumentos de consumo de energías fósiles. Es otra muestra más de hacia dónde va este Ministerio en materia energética”, ha declarado el presidente de APPA.

Las grandes ausencias del PANER

En la versión final se han eliminado epígrafes enteros en los que se explicaba el impacto económico de las energías renovables en España y la razón de ser de los diferentes mecanismos para compensar las externalidades positivas de las energías renovables (primas, impuestos de CO2, derechos de emisión, etc.). A esta inexplicable desaparición hay que añadir la del epígrafe en el que se evaluaban económicamente las importaciones de combustibles fósiles evitadas por las energías renovables y los factores de riesgos asociados a los combustibles fósiles. Entre los riesgos mencionados que han sido “olvidados” en la versión definitiva se incluían los siguientes: cártel de la OPEP, alta concentración de recursos fósiles en zonas con inestabilidad política, riesgo del uso político de las reservas, emergencia de grandes economías, agotamiento y encarecimiento de los recursos no renovables, etc.

“Habría que preguntar al Ministerio de Industria la razón de que hayan desaparecido esos razonamientos a favor de las energías renovables de un documento tan importante para el sector. También sería interesante saber por qué no se realiza un análisis riguroso de los costes evitados por las emisiones y las importaciones de combustibles fósiles que no se producen gracias a las energías renovables. Los números demuestran que las energías renovables son muy beneficiosas para la economía española y existen fuertes intereses para que esto no se sepa”, ha comentado González Vélez.

El Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER) 2010-2020

La Directiva 2009/28/CE del Parlamento europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, estableció que cada Estado miembro elaborará un Plan de Acción Nacional en materia de Energías Renovables (PANER) para conseguir los objetivos nacionales fijados en la propia Directiva.

Para España, estos objetivos se concretan en que las energías renovables representen un 20% del consumo final bruto de energía, con un porcentaje en el transporte del 10%, en el año 2020. Los Estados miembros deben notificar a la Comisión Europea estos planes de acción a más tardar el 30 de junio de 2010.

Hasta el pasado 22 de junio estuvo abierto un proceso de participación de empresas, asociaciones y ciudadanos que, a partir de un borrador, han realizado multitud de aportaciones y sugerencias que han sido de gran utilidad para la elaboración del documento definitivo del PANER 2011 – 2020 que ya se ha remitido a la Comisión Europea.

Se pone a disposición de los interesados el texto definitivo del PANER 2011 – 2020, así como el anexo a este documento, que contiene las fichas sobre normativa aplicable a las energías renovables por Comunidad Autónoma.

Documentos adjuntos (Se abrirán en otra página)

• Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España (PANER) 2011-2020 (2,06 Mb)
• Anexo al Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España (PANER) 2011-2020 (2,53 Mb)
  (Fichas normativa aplicable por Comunidades Autónomas)

Fuentes:      APPA      IDAE

La estación, que entrará en operación a mediados de 2010, se convertirá en la más grande de Europa y en una de las más grandes del mundo en suministro de gas natural vehicular (GNV)

Gas Natural resultó adjudicataria de la construcción de la estación de suministro de GNV para la flota de aproximadamente 400 autobuses que la Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT) tendrá en su nuevo Centro de Operaciones de Sanchinarro (Madrid). Esta instalación, que está previsto que entre en operación a mediados de 2010, se convertirá en la más grande de Europa de suministro de GNV, tanto por el volumen de flota como por la capacidad de compresión, y en una de las más grandes del mundo.

El contrato, que tendrá una vigencia de 12 años, contempla una inversión aproximada de 6 millones de euros para la construcción de la estación de repostado, y una facturación superior a 100 millones de euros a lo largo de su duración para su explotación y la compresión del gas natural para su uso en los autobuses urbanos.

Proyecto novedoso

La estación dispondrá de nueve calles de repostado simultáneo que podrán atender un máximo de 180 autobuses cada hora, igualando así los tiempos de repostado habituales para vehículos diesel. Asimismo, el proyecto incluye la creación de una zona diferenciada de suministro para otros vehículos externos, lo que permitirá extender las ventajas de la utilización de este combustible a otros colectivos, como taxis y otras flotas profesionales.

La utilización del gas natural como combustible en los aproximadamente 400 autobuses que repostarán en la nueva estación de la EMT de Madrid supondrá una reducción anual de emisiones de 54 toneladas de óxidos de nitrógeno y de casi 4 toneladas de partículas, lo que contribuirá a atenuar el problema de la calidad del aire en la ciudad de la Madrid.

GAS NATURAL y la EMT

La Empresa Municipal de Transportes de Madrid fue pionera en la utilización del gas natural como combustible en España, con la incorporación del primer autobús en 1994, en el marco del proyecto europeo ECOBUS, en colaboración con GAS NATURAL y el fabricante Iveco. A partir de aquella exitosa experiencia, actualmente la EMT de Madrid cuenta con 411 autobuses a gas natural que se abastecen en el Centro de Operaciones de Fuencarral, situado en la zona norte de la capital. Los planes inmediatos incluyen la ampliación de la flota a gas hasta las 663 unidades en 2011, que repostarán tanto en Fuencarral como en el nuevo Centro de Operaciones de Sanchinarro.

En la actualidad, ya circulan en nuestro país más de 2.500 vehículos a gas natural, fundamentalmente vehículos pesados de ámbito urbano, como camiones de recogida de basura o autobuses. Un total de 26 localidades disponen ya de estaciones de suministro, entre las que se encuentran Barcelona, Burgos, Madrid, Salamanca, Sevilla y Valencia.

Ventajas del GNV

La introducción del gas natural vehicular para impulsar este tipo de vehículos reduce de forma importante el gasto en combustible necesario.

El GNV reduce también en más de un 85% las emisiones de óxidos de nitrógeno y de partículas en suspensión, principales contaminantes que afectan a la salud humana, y hasta un 20% las emisiones de CO2, principal gas de efecto invernadero que genera el cambio climático.

La comparación de costes entre las diferentes tecnologías y combustibles exige disponer de una estadística de datos provenientes de un número suficiente de centrales diferentes y correlacionarlos con los de otros países a efectos de eliminar errores sistemáticos y estadísticos inducidos por las peculiaridades de las diferentes economías.

Los factores que entran en juego en este cálculo son, en lo que se refiere a los costes de producción: la amortización de la inversión con diferentes períodos de construcción y costes de su financiación, los de operación y mantenimiento y los del combustible. La volatilidad de estos factores es por consiguiente distinta y en algunos de sus términos muy elevada.

Quedarían por incluir los costes de final del ciclo con el tratamiento de los residuos generados y el desmantelamiento de la central. No hay homogeneidad en la comparación entre las diferentes tecnologías pues la restitución de minas y emplazamientos de centrales, así como del tratamiento de desechos de todo tipo no se exige por igual. En el caso nuclear sí está establecido y previsto solucionar este aspecto, pero no así en las restantes tecnologías.

Para una mejor y más correcta comparación, deben tenerse en cuenta las estructuras de costes de las diferentes tecnologías pues es de esta manera como podemos evitar la distorsión producida por factores de difícil control como el coste de la inversión y de los combustibles.

Del cuadro expuesto, se deduce que las energías nuclear y eólica son muy sensibles al coste de inversión y por consiguiente a los plazos de construcción y al coste de su financiación. Además, en el caso de la nuclear la estandarización de equipos y del mantenimiento pesará a la hora de disminuir los costes de operación y mantenimiento. Será en estos casos su disponibilidad para estar el máximo de horas conectadas a la red lo que determinará la mejor rentabilidad de la inversión.

En las energías fósiles, carbón y gas, así como en la biomasa, es el coste de combustible el que determina mayormente el coste final de producción. Habida cuenta de los elevados consumos que tienen estas centrales y de la volatilidad de los precios de abastecimiento, el riesgo de estas inversiones es elevado y por consiguiente los plazos de amortización deben ser muy cortos, lo que se traduce en precios de producción muy elevados y sensibles al mercado.

La evolución de los precios de los combustibles queda reflejada así:

Fuente:   FORO Nuclear